西及沿黃主要灌區(qū)200萬畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣工作是甘肅省政府確定的今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)之一,也是2011年為民興辦的十件實(shí)事之一。廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,多次開會(huì)進(jìn)行專題研究,先后在全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,土肥水工作會(huì)議和農(nóng)技推廣工作會(huì)議上進(jìn)行了全面的安排部署。
甘肅省農(nóng)業(yè)節(jié)水與土壤肥料管理總站3月上旬就組織召開了相關(guān)市、縣農(nóng)技中心(土肥站)參加的高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣落實(shí)暨農(nóng)田節(jié)水技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。3月中旬,甘肅省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省河西及沿黃主要灌區(qū)高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣扶持辦法和甘肅省河西及沿黃主要灌區(qū)高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣三年規(guī)劃的通知》(甘政辦發(fā)〔2010〕41號(hào))后,省農(nóng)牧廳積極會(huì)同有關(guān)部門,及時(shí)編制印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2010年河西及沿黃主要灌區(qū)高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù)和補(bǔ)貼資金計(jì)劃的通知》(甘農(nóng)牧〔2010〕97號(hào))和《關(guān)于下達(dá)2010年河西及沿黃主要灌區(qū)高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣補(bǔ)貼資金及實(shí)施方案的通知》( 甘財(cái)農(nóng)〔2010〕48號(hào))等文件。4月中旬、5月上旬省農(nóng)業(yè)節(jié)水與土壤肥料管理總站分別派督查組,赴金昌、酒泉、張掖、武威、蘭州、白銀6市以及轄區(qū)內(nèi)的省農(nóng)墾部分農(nóng)場,采取實(shí)地踏看、走村訪戶、座談?dòng)懻摗⒙犎R報(bào)等多種形式對(duì)高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣工作落實(shí)情況逐縣進(jìn)行了督查,總的來看全省進(jìn)展順利,承擔(dān)技術(shù)推廣任務(wù)的市、縣政府高度重視,認(rèn)真按照文件精神和要求,制定下發(fā)了切實(shí)可行、具有可操作性的實(shí)施方案或?qū)嵤┮庖姡才帕藢?shí)施區(qū)域和地點(diǎn),細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)和措施,通過層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,將項(xiàng)目推廣面積按計(jì)劃逐級(jí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農(nóng)戶和地塊,確保了高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣工作有條不紊的開展。特別是蘭州、酒泉兩市及涼州、民樂、景泰、肅州等縣(區(qū))以政府文件下發(fā)了實(shí)施方案,對(duì)高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣工作做出了全面安排部署。
一、推廣面積落實(shí)情況
根據(jù)省上下達(dá)的推廣任務(wù),2010年河西及沿黃主要灌區(qū)推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)200萬畝,其中膜下滴灌5萬畝,壟膜溝灌165萬畝,壟作溝灌30萬畝。從督查情況看,截止目前各地已落實(shí)的進(jìn)度面積為226.41萬畝,其中膜下滴灌6.01萬畝,壟膜溝灌195.5萬畝,壟作溝灌24.9萬畝。金昌市任務(wù)面積11萬畝,落實(shí)面積15萬畝;武威市任務(wù)面積57萬畝,落實(shí)面積62.79萬畝;酒泉市任務(wù)面積20.3萬畝,落實(shí)面積28.09萬畝;張掖市任務(wù)面積57萬畝,落實(shí)面積58萬畝;蘭州市任務(wù)面積23萬畝,落實(shí)面積23萬畝;白銀市任務(wù)面積19萬畝,落實(shí)面積26.52萬畝;甘肅省農(nóng)墾集團(tuán)公司農(nóng)場任務(wù)面積12.7萬畝,落實(shí)面積13萬畝,各市的落實(shí)面積都超額完成了任務(wù)指標(biāo)。
(一)膜下滴灌技術(shù)
推廣任務(wù)面積5萬畝,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前落實(shí)面積為6.01萬畝。其中,武威市民勤縣實(shí)施的3萬畝膜下滴灌任務(wù),已通過整合石羊河流域綜合治理項(xiàng)目建設(shè)資金全部落實(shí)。省農(nóng)墾集團(tuán)公司石羊河流域農(nóng)場實(shí)施的1.7萬畝膜下滴灌任務(wù),擬通過整合石羊河流域綜合治理項(xiàng)目建設(shè)資金來完成,具體落實(shí)在八一農(nóng)場0.9萬畝,勤鋒農(nóng)場0.35萬畝,黃羊河農(nóng)場0.45萬畝。酒泉市承擔(dān)膜下滴灌核心示范區(qū)建設(shè)任務(wù)0.3萬畝,目前落實(shí)面積為1.31萬畝。
(二)壟膜溝灌技術(shù)
推廣任務(wù)面積為165萬畝,各地多方籌資,分解任務(wù),落實(shí)地塊,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前這項(xiàng)技術(shù)落實(shí)的進(jìn)度面積為195.5萬畝,超額完成了計(jì)劃任務(wù)。其中,金昌市任務(wù)面積1萬畝,落實(shí)面積4.2萬畝;武威市任務(wù)面積50萬畝,落實(shí)面積57.99萬畝;酒泉市任務(wù)面積16萬畝,落實(shí)面積24.78萬畝;張掖市任務(wù)面積52萬畝,落實(shí)面積53萬畝;蘭州市任務(wù)面積20萬畝,落實(shí)面積20萬畝;白銀市任務(wù)面積17萬畝,落實(shí)面積24.22萬畝;甘肅省農(nóng)墾集團(tuán)公司農(nóng)場任務(wù)面積11萬畝,落實(shí)面積11.3萬畝。
(三)壟作溝灌技術(shù)
壟作溝灌任務(wù)面積30萬畝,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前已落實(shí)面積24.9萬畝,尚未完成任務(wù)面積。其中,金昌市任務(wù)面積10萬畝,落實(shí)面積10.8萬畝;武威市任務(wù)面積4萬畝,落實(shí)面積1.8萬畝;酒泉市任務(wù)面積4萬畝,落實(shí)面積2萬畝;張掖市任務(wù)面積5萬畝,落實(shí)面積5萬畝;蘭州市任務(wù)面積3萬畝,落實(shí)面積3萬畝;白銀市任務(wù)面積4萬畝,落實(shí)面積2.3萬畝。
二、示范點(diǎn)建設(shè)情況
檢查組赴金昌、酒泉、張掖、武威4市的涼州區(qū)、民勤縣、永昌縣、山丹縣、甘州區(qū)、臨澤縣、肅州區(qū)、玉門市等地踏看農(nóng)田節(jié)水示范觀摩點(diǎn),聽取了示范點(diǎn)的介紹。示范點(diǎn)建設(shè)總體情況良好:出苗齊全、起壟鋪膜規(guī)整、集中連片,示范效果好,各有特色。涼州區(qū)永昌鎮(zhèn)的玉米壟膜溝灌,集中連片500畝,全鎮(zhèn)面積達(dá)到2萬畝,發(fā)揮了該技術(shù)的節(jié)水效果;民勤縣紅沙梁鄉(xiāng)劉家地至孫指揮村的萬畝棉花膜下滴灌示范點(diǎn),采用水肥一體化技術(shù),大大提高了水肥利用效率;民勤縣重興鄉(xiāng)紅旗村千畝全膜壟作玉米示范點(diǎn),將低壓管道輸水與全膜壟作溝灌緊密結(jié)合,達(dá)到了節(jié)水與減少投資的效果;永昌縣東寨鎮(zhèn)上四壩村萬畝麥類壟作溝灌技術(shù)示范點(diǎn)將農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)技術(shù)結(jié)合,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民十分認(rèn)可;山丹縣清泉鎮(zhèn)馬鈴薯壟膜溝灌示范點(diǎn)采取土地流轉(zhuǎn)、政府扶持、定單保障等措施,將農(nóng)田節(jié)水與高產(chǎn)創(chuàng)建結(jié)合起來,取得了顯著的示范帶動(dòng)作用;甘州區(qū)黨寨鎮(zhèn)陳寨村膜下滴灌示范點(diǎn)將膜下滴灌技術(shù)用于制種玉米生產(chǎn),取得了顯著的節(jié)水、節(jié)肥、省工、增產(chǎn)效果;臨澤縣千畝蔬菜壟膜溝灌技術(shù)示范點(diǎn)采取與公司合作,通過流轉(zhuǎn)土地,簽訂“訂單農(nóng)業(yè)”,引進(jìn)開溝機(jī)械等方式,形成了農(nóng)民放心種地,產(chǎn)品企業(yè)運(yùn)作,政府關(guān)注節(jié)水的好局面;肅州區(qū)三墩鎮(zhèn)高效農(nóng)田節(jié)水示范區(qū)以“高效、節(jié)水、特色農(nóng)業(yè)”為重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有土地種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,建成了色素辣椒、洋蔥、西瓜、南瓜、番茄、生菜等種植小區(qū),示范推廣了壟膜溝灌、膜下滴灌、管灌、滴灌、高標(biāo)準(zhǔn)渠道灌溉等節(jié)水模式。玉門市花海鎮(zhèn)大暢河萬畝農(nóng)田節(jié)水示范點(diǎn),結(jié)合國家土地“占補(bǔ)平衡”項(xiàng)目,精心組織實(shí)施了制種玉米、食葵、葡萄等膜下滴灌2000畝及以食用瓜為主的壟膜溝灌等高效節(jié)水技術(shù)13000畝。
三、采取的主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮,落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)行行政、技術(shù)雙軌責(zé)任制和分級(jí)管理的辦法,在省農(nóng)牧廳設(shè)立了高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施辦公室,負(fù)責(zé)灌區(qū)高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,并成立了技術(shù)推廣專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)開展技術(shù)巡回指導(dǎo),解決生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題。各市、縣(區(qū))也由當(dāng)?shù)卣疇款^,成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)施的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)工作;同時(shí)成立了各級(jí)技術(shù)指導(dǎo)小組,深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)。為了實(shí)施好這項(xiàng)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及專家多次入戶到田指導(dǎo)農(nóng)田節(jié)水推廣工作,抓落實(shí),出主意,找差距,多協(xié)調(diào),力爭全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。武威市政府高度重視農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣工作,結(jié)合石羊河流域綜合治理,切實(shí)加大行政推動(dòng)力度,在部署落實(shí)省上下達(dá)的推廣任務(wù)的同時(shí),積極組織動(dòng)員各縣、區(qū)擴(kuò)大技術(shù)推廣面積,提出了“力爭推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)100萬畝”的工作目標(biāo)。
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(二) 多措并舉,整合資源,增加投入。2010年省上共安排高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣補(bǔ)助資金2080萬元,對(duì)于怎樣管好用好有限資金,充分發(fā)揮資金效益,各市、縣積極采取各種辦法,籌措配套資金。永昌縣政府加大投入力度,除省上下達(dá)的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金外,對(duì)建設(shè)的1萬畝啤酒大麥壟作溝灌核心示范區(qū)每畝補(bǔ)助30元,并配套購置了100臺(tái)壟作溝灌播種機(jī)械,每臺(tái)補(bǔ)助2500元;推廣2萬畝玉米全膜溝播溝灌技術(shù),每畝補(bǔ)助60元,縣財(cái)政共投入高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣資金175萬元。山丹縣對(duì)馬鈴薯半膜覆蓋壟作溝灌縣級(jí)示范點(diǎn)每畝補(bǔ)貼26元,鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)每畝補(bǔ)貼種薯藥劑處理費(fèi)6元;麥類壟作溝灌縣級(jí)示范點(diǎn)每畝補(bǔ)貼機(jī)械作業(yè)、種子費(fèi)70元,鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)補(bǔ)貼50元,縣級(jí)財(cái)政投入高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣資金42萬元。民樂縣對(duì)建設(shè)的2000畝半膜壟作溝灌核心示范區(qū),每畝補(bǔ)貼地膜費(fèi)50元,補(bǔ)貼機(jī)械作業(yè)費(fèi)30元;對(duì)建設(shè)的1000畝壟作溝灌核心示范區(qū)每畝補(bǔ)貼機(jī)械作業(yè)費(fèi)30元,對(duì)連片1000畝以上的馬鈴薯壟膜溝灌示范片每畝補(bǔ)貼地膜費(fèi)36元。
(三)轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化協(xié)作,整體推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施中,各地切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路、積極探索有效方式,推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)。臨澤縣將壟膜溝灌技術(shù)用于蔬菜制種上,所需的開溝起壟機(jī)械費(fèi)用,采取了企業(yè)投資為主、政府補(bǔ)貼為輔、農(nóng)民適當(dāng)拿點(diǎn)的辦法,有效減少了農(nóng)民投入,壟膜溝灌蔬菜制種面積發(fā)展較快。民樂縣實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)的積極性,對(duì)推廣壟膜溝灌、壟作溝灌技術(shù)采取了“連片500畝以上,按畝節(jié)水量每方獎(jiǎng)勵(lì)0.5元,連片1000畝以上,按畝節(jié)水量每方獎(jiǎng)勵(lì)1元”的政策措施。山丹縣以每畝550元的費(fèi)用將農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)民合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理,用于推廣馬鈴薯壟膜溝灌技術(shù),集中連片,規(guī)范種植,統(tǒng)一進(jìn)行栽培管理和病蟲防治,有利于集約化經(jīng)營和農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣。涼州區(qū)采取連片50畝以上給予補(bǔ)貼的辦法,引導(dǎo)農(nóng)民按渠系分布,布局不同作物,便于按作物需水規(guī)律統(tǒng)一配水、供水,有利于調(diào)整優(yōu)化灌溉制度;同時(shí)為充分利用當(dāng)?shù)?00mm左右的降雨,將旱作區(qū)的全膜雙壟集雨溝播技術(shù)引進(jìn)并進(jìn)行了大面積推廣。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。今年開春,省上組織開展高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)培訓(xùn)后,各市、縣農(nóng)技中心也積極行動(dòng)起來,采取多種形式,開展了多層次的技術(shù)培訓(xùn)宣傳工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),各地通過召開技術(shù)現(xiàn)場會(huì)、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、召開座談會(huì)、利用科技大集發(fā)放宣傳資料、利用電視臺(tái)播放專題片等多種形式,開展了技術(shù)宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民采用農(nóng)田節(jié)水技術(shù)。目前共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員1000余名,農(nóng)民技術(shù)員2000余名,農(nóng)民20000余名。為了完成高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)和完善技術(shù)措施,項(xiàng)目牽頭單位針對(duì)各項(xiàng)技術(shù)安排下達(dá)了試驗(yàn)方案,同時(shí)制定了《膜下滴灌水肥一體化技術(shù)規(guī)程》、《壟膜溝灌技術(shù)規(guī)程》、《麥類作物壟作溝灌技術(shù)規(guī)程》(試行)等規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)技術(shù)措施。項(xiàng)目市、縣也積極派出科技人員深入田間地頭,幫助、指導(dǎo)農(nóng)民推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù),并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化、完善了各項(xiàng)高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)規(guī)程。 |