我國(guó)微灌節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)存在的問(wèn)題
目前我國(guó)微灌企業(yè)已基本能生產(chǎn)微灌所需要的各類系列產(chǎn)品，但在專業(yè)生產(chǎn)微灌用節(jié)水設(shè)備的200多家企業(yè)中，大多企業(yè)的規(guī)模普遍較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱，尚未從小生產(chǎn)方式中擺脫出來(lái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年產(chǎn)值在1億元以上的生產(chǎn)企業(yè)較少，僅占生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的5％左右。而集灌溉新技術(shù)研究、新產(chǎn)品研發(fā)、系列產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)于一體，具有一定規(guī)模微灌設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)更是鳳毛麟角。山東萊蕪節(jié)水灌溉公司是我國(guó)目前具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)�，F(xiàn)在來(lái)說(shuō)說(shuō)關(guān)于我國(guó)微灌節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)存在的三大問(wèn)題：
一、對(duì)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)缺少政策和資金支持，設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督管理力度不夠
節(jié)水灌溉設(shè)備生產(chǎn)和銷售季節(jié)性強(qiáng)，企業(yè)需要的流動(dòng)資金大，目前政府尚未將微灌設(shè)備全部列入涉農(nóng)物資范圍，生產(chǎn)企業(yè)還不能在稅收、貸款等方面享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。同時(shí)，目前未能形成農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)法規(guī)和制度，對(duì)微灌設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)保護(hù)不夠，偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，很大程度上影響了生產(chǎn)企業(yè)對(duì)節(jié)水產(chǎn)品技術(shù)的研發(fā)熱情，特別是有些地方以低價(jià)為中標(biāo)條件，造成畝投資嚴(yán)重背離工程正常造價(jià)，嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量，這對(duì)節(jié)水灌溉的進(jìn)一步推廣產(chǎn)生了較嚴(yán)重的負(fù)面影響。
二、設(shè)備質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行方面的問(wèn)題
近些年，由于國(guó)家對(duì)節(jié)水灌溉設(shè)備科技攻關(guān)的重視，國(guó)產(chǎn)微灌設(shè)備生產(chǎn)制造水平有了明顯提高，與國(guó)外的差距明顯縮小。但是，如果認(rèn)為國(guó)產(chǎn)設(shè)備總體上已經(jīng)達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，能夠讓人放心地大量推廣使用，是不符合客觀事實(shí)的。國(guó)產(chǎn)設(shè)備在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)品配套齊全、品種規(guī)格多樣化、塑料管材耐老化、灌水器出水均勻度等許多方面都存在不少問(wèn)題，尤其是可靠性、穩(wěn)定性、耐久性等方面問(wèn)題更多。如滴灌帶壁厚不勻、滴水不均勻、管道接頭漏水易脫開(kāi)、施肥設(shè)備工作不可靠，過(guò)濾器及其金屬閥件易銹蝕、漏水等。據(jù)近期調(diào)查，我國(guó)部分地區(qū)微灌工程滴灌帶存在的爆管漏水、灌水不均勻現(xiàn)象還是很普遍，有些地方，由于產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民使用微灌的積極性。國(guó)際化、工程化、精準(zhǔn)化已成為我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)基本趨勢(shì)，同時(shí)也將是我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)向國(guó)際化、民族化邁進(jìn)的極為關(guān)鍵的一步，它有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)更好地進(jìn)入世界市場(chǎng)，同時(shí)也將給節(jié)水灌溉業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
三、國(guó)內(nèi)滴灌產(chǎn)業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平存在較大的差距
與國(guó)外相比國(guó)產(chǎn)滴灌產(chǎn)品性能差距較大，自動(dòng)化程度低。國(guó)外節(jié)水設(shè)備先進(jìn)，性能優(yōu)良，配套性差，管理維護(hù)、運(yùn)行費(fèi)用較高。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的滴灌產(chǎn)品在推廣應(yīng)用中，普遍存在自適應(yīng)性能差、自動(dòng)化程度低等問(wèn)題，造成灌水器易堵塞、滴水不均勻。配套過(guò)濾、施肥設(shè)備自動(dòng)化控制技術(shù)開(kāi)發(fā)滯后，近年來(lái)，雖然在過(guò)濾器、防堵塞灌水器等方面取得了一定的成果，但大多沒(méi)有形成產(chǎn)品化和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，此方面的研究、開(kāi)發(fā)與國(guó)外相比還有很大的差距。
就此上的三大問(wèn)題而提出幾點(diǎn)建議：
一、建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系與質(zhì)量監(jiān)督體系
微灌設(shè)備質(zhì)量關(guān)系工程成敗和農(nóng)民從事節(jié)水灌溉的積極性，目前市場(chǎng)質(zhì)量參差不齊，質(zhì)量監(jiān)督檢查乏力，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同水利部曾組織3 次節(jié)水灌溉質(zhì)量抽查，但范圍有限且抽查間隔時(shí)間較長(zhǎng)，建議國(guó)家將節(jié)水灌溉設(shè)備納入定期檢查的范圍，在資金、檢測(cè)手段等方面予以支持。完善標(biāo)準(zhǔn)化體系與質(zhì)量監(jiān)督體系、規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)監(jiān)管。
二、對(duì)節(jié)水設(shè)備的購(gòu)買和銷售實(shí)行補(bǔ)貼
建議根據(jù)2007年“中央一號(hào)文件”，選擇部分地區(qū)開(kāi)展對(duì)農(nóng)民購(gòu)買節(jié)水設(shè)備實(shí)行補(bǔ)貼的試點(diǎn)政策，參照國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策辦法，對(duì)節(jié)水產(chǎn)品也同樣實(shí)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金統(tǒng)一由各地方政府水務(wù)部門掌握管理，以此激勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買節(jié)水灌溉設(shè)備、興建節(jié)水灌溉設(shè)施的積極性，逐步形成良性循環(huán)，促進(jìn)節(jié)水灌溉的健康發(fā)展。
三、進(jìn)一步完善節(jié)水灌溉建設(shè)項(xiàng)目管理體制
建議節(jié)水灌溉工程借用公路建設(shè)的分級(jí)負(fù)責(zé)模式，即水源工程、泵站、輸水管線等工程投資由國(guó)家或各級(jí)政府承擔(dān)，負(fù)責(zé)將水輸送到田頭；設(shè)施的維護(hù)保修和農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)，由節(jié)水產(chǎn)品生產(chǎn)廠商和農(nóng)技推廣部門共同負(fù)責(zé)，政府根據(jù)技術(shù)需要給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
四、對(duì)節(jié)水行業(yè)的企業(yè)實(shí)施一些國(guó)家優(yōu)惠政策
目前，國(guó)內(nèi)節(jié)水灌溉設(shè)備制造企業(yè)的規(guī)模都比較小，但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，面對(duì)的卻是實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)外公司。在這種情況下，國(guó)家應(yīng)在科研開(kāi)發(fā)、上市融資、推廣應(yīng)用等方面出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)行跨部門、跨地區(qū)、跨所有制形式的聯(lián)合，吸納利用社會(huì)資金，逐步在全國(guó)形成4-6 個(gè)行業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極爭(zhēng)取和培育節(jié)水灌溉企業(yè)上市運(yùn)行，運(yùn)用國(guó)家的優(yōu)惠政策和社會(huì)資金來(lái)加快企業(yè)高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化率，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，加速企業(yè)的發(fā)展壯大，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量，提高管理、信譽(yù)、服務(wù)水平，躋身國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，同時(shí)給社會(huì)更多的回報(bào)，打造全國(guó)乃至國(guó)際節(jié)水設(shè)備的知名企業(yè)。
萊蕪塑料節(jié)水灌溉設(shè)備有限公司 www.xtvp.cn
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